永利国际:蒙城县许疃镇:创新三举措,提升午收夏种“加速度”

永利国际:蒙城县许疃镇:创新三举措,提升午收夏种“加速度”

永利国际:蒙城县许疃镇:创新三举措,提升午收夏种“加速度”。麦草焚烧祸害无穷,麦草禁烧利国利民

按照省农机局《关于开展小麦秸秆机械化综合利用情况调研的紧急通知》(陕农机办发要求,我市农业局高度重视,市农机总站组织全市十个相关区县技术人员,深入乡镇、村组、农户,通过与基层干部、农机手、农户面对面交流,发调查表等方式进行了专项调研。探求重点区域焚烧秸秆的原因,了解农民对秸秆机械化综合利用的技术要求。现将有关调研情况报告如下。

收割麦茬高影响夏种造成秸秆焚烧屡禁不止,亳州市谯城区十八里镇从源头治理秸秆焚烧工作。
近日,由镇农综站牵头,在政府三楼会议室召开了农机手、小麦种植大户培训会,100…
收割麦茬高影响夏种造成秸秆焚烧屡禁不止,亳州市谯城区十八里镇从源头治理秸秆焚烧工作。

当前午收夏种工作已进入了关键时期,高效率、快进度对午收夏种禁烧工作推进至关重要,但是目前依然存在收割速度慢、秸秆粉碎效果差、板茬直播难等问题。为破解种种难题,许疃镇党委、政…
当前午收夏种工作已进入了关键时期,高效率、快进度对午收夏种禁烧工作推进至关重要,但是目前依然存在收割速度慢、秸秆粉碎效果差、板茬直播难等问题。为破解种种难题,许疃镇党委、政府结合实际,及时调整工作思路,大胆创新工作方法,有效提升午收夏种工作“加速度”,为秸秆禁烧工作奠定坚实基础。

《三农内参》调研员 袁顺

一、今年小麦秸秆机械化综合利用情况

近日,由镇农综站牵头,在政府三楼会议室召开了农机手、小麦种植大户培训会,100余人参加了此次会议。

一是收割机配套灭茬机,做到边收割边灭茬。按照秸秆禁烧要求,联合收割机全部加装秸秆切抛机,且留茬高度限定在12厘米以下,一定程度上收割速度明显减慢,效率明显降低,收割周期延长,工作任务量加大。为此,在总结部分村成熟经验的基础上,镇积极推广秸秆粉碎还田机即灭茬机,并配套服务联合收割机。联合收割机卸掉切抛机,可适当提高留茬高度,待收割结束后,灭茬机进地作业,对所留麦茬和全部秸秆进行粉碎灭茬,抛洒到位,茬口均低于3厘米。这种方法,极大提高收割速度,提升工作效率,解决秸秆较多不利于耕种问题,群众很满意,效果非常好,同时改变了方法,群众的负担也并没有因此而增加,灭茬费用每亩25元从群众负担的收割费用80元中扣除,收割机仅收取55元。

每年午收过后,农民为了耕种方便和急于返回城市务工,把看似没有什么价值的麦草在田间一把火烧掉,形成了小麦产区“奇特的烈火景观”:火烧连营,硝烟弥漫,遮天蔽日。

西安市小麦种植种面积321万亩,“三夏”期间完成小麦机械化低茬收获面积284.3万亩,小麦秸秆机械化综合利用面积204.3万亩,利用率为72%。市委、市政府、市人大领导在检查“三夏”时都对小麦秸秆机械化综合利用和禁烧工作给予了充分的肯定。今年我市小麦秸秆机械化综合利用和禁烧工作与往年相比力度最大、成效最为显着。这些成效的取得,采取的主要措施有:

会上,农综站负责人传达学习了谯城区政府《致广大联合收割机手的一封信》,增强了农机手的安全生产意识和秸秆禁烧意识。农机专家向农机手和种植大户们传授了联合收割机的操作方法与使用保养技术、小麦联合收割机安装秸秆切碎还田机技术、安全使用技术以及秸秆禁烧与综合利用的重要意义。镇政府还规定对不安装秸秆切碎器机械的,割茬高度超过12厘米的,一经发现从严处罚。

二是收割与播种相结合,做到边收边种。为彻底打消群众想烧和“不烧不能种”的念头,有力促进秸秆禁烧工作不断深化,
镇党委、政府在听取专家意见和走访种粮大户的基础上,决定积极推广玉米板茬直播。6月4日,在闫集村召开了许疃镇镇级玉米板茬直播现场会,镇班子成员、各村书记、每村5名种粮大户参加了会议。通过专家讲解和现场观摩,提高了群众的认识程度,观念有了明显转变。全镇各村集中于6月4日、5日两天时间,分别召开了村级夏种现场会,将玉米板茬直播技术普及到每家每户。同时,各村对已收割腾茬地块,动员群众抢抓时机,创造条件,第一时间播种。为鼓励群众积极播种,消除群众后顾之忧,镇党委、政府对种植农户作出加倍赔偿承诺,即播种之后,如发生秸秆焚烧,造成已播种作物损毁的,镇将按损失的双倍赔偿,并追究焚烧点火者的责任。要求全镇所有党员、干部、教师、村民议事代表、保洁员,率先行动,示范引领,进行板茬直播,带动广大群众积极参与到抢收抢种中来。据统计,截至5日下午4点,全镇累计完成板茬直播面积3620亩,占全镇已收割面积的10%以上,有力地促进了秸秆禁烧工作的开展。

可以说,焚烧麦草有百害而无一利。首先是造成麦草资源的损失,秸秆也是一种宝贵的资源,可以进行综合开发利用。其次是破坏土壤的生态结构,土壤有机质、有益微生物群、土壤生态链在烈火中遭到破坏,导致农作物减产。第三是造成大气环境的严重污染,麦草在焚烧的过程中,产生大量的浓烟与有害气体对大气环境造成严重污染,直接威胁人的健康,同时对高考中的学生产生非常不利的影响。大量的浓烟导致空气能见度,严重影响航空与公路交通。第四是引发各种火灾,给人民的生命财产造成无法挽回的损失……等等

1、政府高度重视今年我市的小麦秸秆机械化综合利用和禁烧工作得到市委、市政府的高度重视。市政府先后三次召开专题会议进行安排和部署,成立了由市长陈宝根为组长,主管环保和农业的两位副市长为副组长的西安市政府秸秆机械化综合利用和禁烧工作领导小组,市政府下发了《西安市2007年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》,制定了西安市2007年农作物秸秆综合利用和禁烧工作区政府及相关部门、重点乡镇、小麦低茬收割农机手奖励办法,与区政府及重点乡镇签订了农作物秸秆综合利用和禁烧目标责任书,实行目标考核和奖罚措施。在全市十个涉农区县成立了由乡镇干部和村干部组成的秸秆禁烧检查组,严防死守,严控重点时段、重点田块焚烧秸秆,变部门行为为政府行为。

( 来源:亳州市谯城区十八里镇信息站 作者:陈光付 )

三是聘请社会监督员,完善“红袖章”方队,做到全员参与。许疃镇聘请老党员、老干部、老教师等300余人,担任秸秆禁烧工作社会监督员。所有聘请的社会监督员,按照所属村组,全部包保到农户、包保到地块,统一佩戴社会监督员“红袖章”,接受全镇各秸秆禁烧工作指挥部的统一管理和指挥,全力配合镇村督查员、巡查员,进行午收、夏种、禁烧工作的监督和日常巡查。社会监督员的广泛参与,完善了禁烧督查员、巡查员组成的“红袖章”方队,形成了一个立体化、全方位的秸秆禁烧包保网络。

为什么麦草焚烧屡禁不止呢?

2、加大财政投入力度为确保秸秆综合利用工作的顺利开展,今年,各级财政部门对秸秆综合利用工作进一步加大了支持力度,省上下达我市财政专项资金720万元,市财政拿出200万元,区县配套100万元,专门用于秸秆机械化综合利用工作的开展。通过机具购置补贴的实施,提高了农民购机热情,拉动了农民投资农业机械的积极性,有力的促进了我市秸秆机械化综合利用工作。

( 来源:蒙城县许疃镇信息站 作者:邹红超、李慧 )

当然直接责任者是燃火的农户。农民在午收时急于收割、急于夏种、急于返城务工,对收割作业的联合收割机主往往不作严格要求,只要把麦粒收下来就行,麦茬长短无所谓,反正一把火烧掉。

3、多措并举,狠抓落实今年我市农机部门在抓好全市秸秆机械化综合利用的同时,狠抓市政府划定的37个重点乡镇秸秆机械化综合利用工作,着重从全市秸秆机械化综合利用示范点建设做起。我市27个示范点建设全部按照项目技术要求,分别采取小麦捡拾打捆、硬茬播种、旋耕灭茬播种技术,且无一处着火。在示范点建设中,一是各区县农机管理站与示范村、村与农户签订秸秆机械化综合利用示范田建设协议,层层落实责任、落实机具及作业地块。二是采取作业费补贴的形式,鼓励群众应用秸秆综合利用机械化技术,以利用促禁烧。三是机械化综合利用技术配套模式多样。灞桥区农机管理站组织12台灭茬旋耕覆盖播种机,成立秸秆综合利用机播作业队巡回作业,制作标志旗,配备草帽、毛巾、喝水杯和T恤衫。作业队与村组签订了播种作业协议,提前落实作业地块,对秸秆机械化综合利用机具实行统一调配,统一管理。另外,聘请区农科站技术人员对土壤结构、水分、有机质含量、出苗及其生长情况进行跟踪测定,建立技术档案,为秸秆机械化综合利用技术推广提供科学依据。高陵县在泾渭镇专门成立了麦草收购公司,采取“公司+农户”的形式,充分利用国补的11台秸秆捡拾打捆机给群众免费捡拾麦草,每台捡拾打捆机配套3—5台拖拉机或低速载货汽车运输麦草,三夏期间共捡拾麦草15000亩。未央、雁塔对示范点的群众实行全免费作业。长安、临潼则结合实际,实行秸秆粉碎还田或旋耕灭茬后播种。

联合收割机业主在收割作业时处于无人监管的状态,为了加快收割速度多割几亩麦子,往往只割麦穗而把麦茬留的很长,不便于夏种,农民只好点火烧掉。

4、加大培训宣传力度为了改变农民传统的耕作习惯,提高群众对小麦秸秆机械化综合利用新技术的认识和应用水平,3月27日,在户县召开了全市秸秆机械化综合利用机具宣传展示推广会,组织了6个厂家20多台新型农机具参加了展示。4月25日在长安王寺街办举办了我市农作物秸秆机械化综合利用新技术培训启动仪式,对农机手和小麦联合收割机操作手分别进行了集中培训,使大家掌握了秸秆机械化综合利用新机具和小麦联合收割机操作规范,提高了操作技能,明确了作业质量要求,为小麦秸秆综合利用奠定了基础。同时围绕秸秆综合利用重点乡镇,开展了秸秆机械化综合利用新机具巡回演示、技术宣传和讲解活动。6月4日,我市在灞桥区召开了机播玉米现场会,现场演示了玉米硬茬播种和旋耕灭茬播种技术,收到良好的宣传效果。“三夏”期间,我市采用多形式、多渠道宣传报导秸秆机械化综合利用新技术、新机具,省市电视台、广播电台制作播出专题节目十多次,加强和促进了区域之间、区县之间的经验交流,使秸秆机械化综合利用新技术深入人心,促进了新机具的推广应用,加快了秸秆机械化综合利用的步伐。

政府没有进行有效的管理,麦草焚烧所产生的危害没有引起政府的高度重视,从而没有采取有效的措施对联合收割机业主与农户进行监管,对麦草焚烧行为听之任之,没有鼓励与引导农民对麦草资源进行进行综合开发利用。政府管理上只打雷不下雨,导致麦草焚烧年年危害年年烧。

二、重点禁烧区农民对秸秆机械化综合利用的认知程度

今年午收在即,世博会正在举行,高考即将开始,政府应以次为契机,研究制定切实可行的管理措施并长期坚持下去,让小麦产区从此不再烈火肆虐,浓烟弥漫。

调查中了解到,由于我市近年来各级政府强化对秸秆禁烧与机械化综合利用的宣传,农机部门加大秸秆机械化综合利用技术的推广力度,农民已经认识到焚烧秸秆的危害性,对秸秆机械化综合利用技术基本能接受。但对于秸秆还田后可以改善土壤结构,增加土壤有机质,提高蓄水保墒能力和肥力,从而提高土地产出率,认识还不到位,没有认识到秸秆还田带来的长远效益。经过与户县长安等区县农户和农机户座谈,有相当一部分农民对小麦联合收割机配套小麦秸秆切碎机效果反应良好,认为小麦收获、秸秆粉碎还田一次完成,减少了处理浮草的环节。然后利用硬茬播种或旋耕播种作业省时、省工。据了解,65马力以上小麦联合收割机可以加装小麦秸秆切碎机,适当降低速度就可以完成收获、切碎、抛洒功能,效果良好。

首先,政府要出台政策措施,加强管理。各级政府要一把手负总责,层层落实责任制,坚决禁烧麦草,保护麦草资源,保护人居环境,保护人民生命财产的安全。

三、重点区域焚烧秸秆的主要原因

其次,加强对联合收割机作业的监管,小麦收割时麦茬不得超过10公分,如超过10公分农户可拒付收割费用,还要对违规作业者进行处罚。

1、受传统耕作习惯和旧的思想观念影响,认为焚烧小麦秸秆后省时、省工又省钱,抢了时间又节约了作业费用。这是目前调查区域内焚烧秸秆的主要原因,而且有一定的普遍性。

第三,加大宣传力度,让农民充分认识到麦草焚烧危害的严重性,转变农民的思想观念,加强对农户的管理。农户是麦草禁烧的第一责任人,管好自己的田,监督好邻居的田,不管什么原因,谁的田起火谁承担责任,造成重大火灾的依法追究刑事责任。

2、一些地方的农民虽对玉米硬茬播种和灭茬旋播技术有一定认识和了解,却认为如果采用硬茬播种方式,后留麦茬使农民在田间管理中存在还需要铲锄麦茬,培土时有架土不实的现象存在。如果采用旋耕灭茬覆盖播种方式,作业费用较高。因此农民坚持先焚烧麦秸秆再播种的办法。

第四,政府出台措施,鼓励农民对麦草资源进行综合利用。比如可以粉碎后进行还田,可以作为饲料发展黄牛养殖业,可以用来种植双孢蘑菇、大球盖菇,可以制作新型板材,可以压缩制成蜂窝煤球当做燃料,可以卖给造纸厂用作造纸的原料……等等。

3、对长、短期利益的认识不足。农作物秸秆中含有大量的有机质、氮、磷、钾和微量元素,是农业生产重要的有机肥源之一。实施玉米硬茬播种和灭茬旋耕覆盖播种等技术,亩节水30~40立方米,相当于增施标准肥50公斤/亩以上,是“沃土工程”的重要内容,这都是长期效益,在短时期内觉察不到。对农民来讲,现实和眼前利益为重,使用新技术后,在田间管理上需要喷施农药进行除草除虫;在玉米灌溉时秸秆拥堵,费水费时,增加了作业成本。对于收入微薄的农民来说,节省成本是他们的首要选择。

总之,麦草焚烧祸害无穷,麦草禁烧利国利民。

4、水利设施跟不上。今年播种前期,天气干旱,严重缺墒,播种后必须及时浇灌,否则,玉米出苗就会难以保证。由于干旱时间过长,农民急于播种又无法下种,因而,水利条件差的地方,出现了焚烧秸秆的现象。
5、低茬收割后麦草太多。由于社会对麦草需求量太小,农民把麦草捡拾后堆积在田间地头,没有利用价值,埋下了焚烧的隐患。

四、存在问题

尽管我们对农作物秸秆综合利用方面做了大量工作,但在我市个别地方仍有焚烧秸秆的现象。目前秸秆综合利用工作中存在的主要问题是:

1、认识不到位一些农民认为小麦秸秆就是用作生活燃料和沤制肥料,在生活水平提高后,特别是生活用能结构改变以及化肥大量使用,这些传统的秸秆利用方式被逐渐放弃,而大部分农民新的利用渠道尚未建立起来,就造成秸秆大量剩余。还有部分农民错误地认为,就地焚烧秸秆等于给农田施了一次草木灰肥,而实际上焚烧秸秆,不仅破坏了土壤的生态平衡,并且使土壤板结加重,是对土壤的严重破坏。

2、投入不够大我市农民收入水平不高,购买力有限,现购置秸秆综合利用机具常需配套大型动力机械,农民一次性投入最少需6~7万元,常常“心有余而力不足”。加强财政扶持力度,提高机具补贴额度,是建立秸秆综合利用长效机制不可或缺的重要保障。

3、机具数量不足近年来,我市秸秆综合利用机械虽然有了较大发展,但与秸秆资源的深度和广度开发需要相比,仍有较大差距。如:适用机具数量不足,缺少高效复式作业机械,部分区县大型动力机械严重不足,尤其是在未央、雁塔,由于缺乏70马力以上的大型拖拉机,许多秸秆利用机具没有动力机械来配套。

五、建议

1、继续坚持秸秆还田这一主渠道秸秆还田,是目前解决大面积秸秆焚烧现象最直接、最快捷的途径,已被广大农民群众接受。要提高我市小麦秸秆的综合利用率,坚持机械化利用的主渠道,大力推广各项秸秆还田技术,把大量的秸秆迅速还田利用。

2、坚持试验示范与辐射带动秸秆禁烧工作的关键在于教育和引导农民实施秸秆综合利用。要加大对秸秆综合利用技术的试验、示范和推广的力度,增加示范区域,扩大实施规模,政策上给予扶持,技术上给予指导,把示范田建设成示范、宣传的窗口。用事实教育农民、引导农民运用先进适用的秸秆利用技术。让农民亲身体验秸秆综合利用的价值,变政府要求为农民自觉行动。

3、加强宣传充分利用各种媒体,采取多种形式,加强秸秆综合利用技术、利用效益的正面宣传。要结合科技下乡等活动,利用各种渠道加强宣传,提高农民的认识水平,营造好的舆论氛围,促进秸秆综合利用工作的全面开展。

4、加大各级财政资金投入力度争取各级政府的重视和支持,加大秸秆机械化综合利用投入力度。在资金使用上,一是增加秸秆综合利用机械投资规模,提高机具补贴标准;二是对重点禁烧区域内实施秸秆利用进行作业补贴;三是对小麦收割机加装的切碎机实行购机补贴。

admin

网站地图xml地图